曾经让多少有志帝王苦苦寻求能长治久安的良方，却没有一个人能成功。做得最好的帝王也只不过做到在他统治下、中原最强盛的时期，草原有个几十年不敢入侵而已，一旦王朝呈现衰败之势，草原民族立即卷土重来。

这一次次的扰边，中原王朝几千年来固然深受其害，可草原民族一样为此死去了无数人。青瞳比其他的帝王更想缓和这种矛盾，尤其是想念萧图南的时候，她就更想更想了！人不可能没有私心，青瞳承认，促使她殚精竭虑想这个问题的动力，就是那个在她帐篷外冒着雨唱歌的振业王。

可是她动用自己全部的智慧，也只能想到，将汉人迁入西瞻定居这一条计策。这还是在她能打下西瞻的前提下，但是打下西瞻这件事先别说有没有可能做到，即使实现了，她和萧图南之间最后的一点牵绊也将斩断了。别说今生今世，如果有来生来世，三生三世，只要没有喝下孟婆汤，都永无可能在一起了。

她对此已经绝望了，认为不可能有解决办法了，可是突然之间，萧瑟只用一句话，简简单单就把问题解决了。将人口迁入西瞻不可能，但是将西瞻人迁入却是完全可能的。

青瞳激动得嘴唇微微颤抖，这真是太过意外的惊喜，她认为绝不可能做到的事情，居然也有可能做成了。这件事对两国有多重要，对她有多重要，萧瑟知不知道呢？

“萧瑟，我……”她找不到语言，突然站起来，冲他深深躬身，行了一礼。

萧瑟有些动容，道：“答应得这么痛快？你有没有仔细想过？西瞻人心中未必明确这个概念，他们现在走投无路，你给一条生路，他们只能前来。但是他们心中可未必想着，入了大苑境内，就是大苑的子民了。他们或许只把这当成休养生息的跳板，他们说不定将这块土地看成是他们自己的了，从此划地自治，不服管教，或者缓过劲来，便集体逃回草原，那你怎么办？”

青瞳微微一笑：“你以为我是头脑发热？迁西瞻人入大苑我没有想过，但是将汉民北迁至西瞻，我可是经过长时间考虑的。任何人离开自己的家乡，进入陌生的土地，带有戒备是不可避免的。都需要一段时间的扶持，但如果要先打下人家的国家再迁民，难免会遭到原住居民的报复和敌视，多十倍的功夫都未必有成效。可是在自己的土地上，这个大矛盾就不存在了。他们现在迫切需要的是生存，难免会做出一些让步，我用汉人习俗逐渐影响他们，只要待之以诚，他们也会接受，不存在划地而治的危险。诚然，这需要一段时间，十年、二十年，或者三十年。可是和未来的收益相比，这是完全值得的。至于逃回草原，草原上向来你走我来，他们撤出之后，不出十年，家乡就会被别人占据，又让他们往什么地方呢？退一步说，即便他们刚过一年，喘过气来逃走了，这一年时间里，大苑投入的钱财，建设的也是大苑自己的土地，补充的也是大苑自己的生机，他们不过是用劳力换了点饭吃而已。云中已经快没有人了，我要是强征徭役去修缮云中，或者强行让关中人口北迁，岂能是给点饭吃就能成的？所以他们就算一来就回，我也大大合算。何况大苑若能好好对待他们，他们就会对我放心，那就未必人人想逃。”

萧瑟斜睨着她道：“他们放心你，你也放心他们吗？卧榻之边，你能容忍这样一支异族？西瞻人个个骁勇彪悍，战斗力超强，你就不怕有朝一日，他们会对你不利吗？”

“事情不能这么想，萧瑟。便是中原大地上，也有不同的民族、不同的地域。北人就比南人彪悍些，燕山地带的人和江南一地的人比起来，那就个个是土匪了。京都在南边，难道我也忍不得北人威胁，将之驱逐吗？”

“战争，那是一少部分人为了利益才会做的事。除非真的活不下去，老百姓是不会想要战争的。西瞻最普通的百姓和大苑最普通的百姓一样
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