陈四特意请使臣到城里转了一圈，与使臣议定了安置计划，说好垣县准备好粮秣、房舍，准备百工进入。

使臣走后，陈四心是忐忑不安，惟恐事情败露，魏国工匠不入。频频派人往轵道方向探巡。又派人赶往安邑，紧急请示。终于，几天后，安邑终于回报：着垣诱魏工匠入垣；河东守尉皆驻左邑，留丞安邑。陈四心中暗道：从左邑到安邑不过三四十里，提前这么点地有什么意义？

秦人攻占垣城没有经历激烈的战争，入城后，对邑民的干扰也不大，秦法还在县一级学习中，并未向下普及。垣城此时表面上和在魏的手中没有什么区别，——除了那一千秦卒。使臣来时，这一千秦卒都进入军营，连例行的早操都取消了。

就在陈四腹诽之时，一个佝偻着背的老人出现在县府前，请见县令。官吏不知是谁，要赶他走，老人说，自己是县令的亲戚，特来投亲，但请县令一见便知。官吏进去通报，陈四自然是不在府中，府中只有垣尉。垣尉听说垣令的亲戚要来投靠，也不能不管。出来一看，吓了一跳，竟然是张禄！
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